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武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門(mén)、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、隨州、仙桃市建委：

根據(jù)省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于對(duì)實(shí)施告知承諾的決定》（鄂職轉(zhuǎn)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）文件要求，對(duì)湖北自貿(mào)區(qū)武漢、襄陽(yáng)、宜昌片區(qū)及13個(gè)城市的試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾制審批。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試點(diǎn)時(shí)間

自2018年6月7日至2018年12月21日。

　　二、試點(diǎn)范圍

　　對(duì)工商注冊(cè)地為湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢、襄陽(yáng)、宜昌片區(qū),以及武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、襄陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊門(mén)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、孝感高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的由省廳核準(zhǔn)的下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng),開(kāi)展告知承諾審批試點(diǎn)。

（一）施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、通信方面的總承包二級(jí)）及鐵路施工總承包三級(jí)資質(zhì)；

（二）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；

（三）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含交通、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

　　三、試點(diǎn)工作流程

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作。試點(diǎn)市、直管市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)告知承諾資質(zhì)審批的人員、業(yè)績(jī)核查、事中事后監(jiān)管工作。

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（zwfw.hubei.gov.cn），以告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì)，在網(wǎng)上提交《資質(zhì)申請(qǐng)表（限告知承諾方式）》及《行政審批告知承諾書(shū)》。并在試點(diǎn)市、直管市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交《資質(zhì)申請(qǐng)表（限告知承諾方式）》及《行政審批告知承諾書(shū)》紙質(zhì)材料。試點(diǎn)市、直管市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)將材料報(bào)送至省廳。

（二）受理。省住建廳接收申請(qǐng)人告知承諾申請(qǐng)，并出具受理單。

（三）審批。省住建廳依據(jù)申請(qǐng)人提交的告知承諾申請(qǐng)材料及省住建廳掌握的有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，發(fā)布審批公告，當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

（四）核查。在作出準(zhǔn)予行政審批決定后的2個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)所在試點(diǎn)市、直管市住建部門(mén)組織人員，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)、人員全部實(shí)地核查，并將核查結(jié)論報(bào)省住建廳。

　　四、監(jiān)督管理

　　（一）核查中發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的（除企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更），執(zhí)行實(shí)地核查的機(jī)關(guān)要求其在一個(gè)月內(nèi)整改，整改后仍不符合條件的，省住建廳將依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)將不再適用告知承諾的審批方式，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。

執(zhí)行實(shí)地核查的機(jī)關(guān)，未按規(guī)定在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查的，視同申請(qǐng)人核查合格。

（二）在實(shí)地核查完成之前，對(duì)采用告知承諾方式取得資質(zhì)的被審批人，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）第一款的規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。

（三）各試點(diǎn)地區(qū)住建部門(mén)要建立健全告知承諾審批工作制度，完善湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保相關(guān)信息公開(kāi)、完整、準(zhǔn)確，按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)施核查，及時(shí)將核查結(jié)果報(bào)省廳。對(duì)未按規(guī)定實(shí)施告知承諾審批核查，造成不良后果的，省住建廳將依法依規(guī)追究相關(guān)主管部門(mén)的責(zé)任。?

（四）各級(jí)住建主管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化告知承諾審批事后監(jiān)管，建立健全相關(guān)制度，明確分工，責(zé)任到人；建立告知承諾審批臺(tái)賬，跟蹤取得資質(zhì)企業(yè)建筑市場(chǎng)活動(dòng)，規(guī)范通過(guò)告知承諾審批取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為，對(duì)違法行為依法依規(guī)處理；研究完善告知承諾制審批制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。省廳將根據(jù)告知承諾審批工作進(jìn)展情況，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，通報(bào)全省相關(guān)情況，明確進(jìn)一步改革方案，指導(dǎo)告知承諾制審批深入開(kāi)展。

附件：1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表

? ? ? ? ? ?2.湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批告知承諾書(shū)

? ? ? ? ? ?3.不選擇告知承諾審批方式申明

? ? ? ? ? ?4.辦事指南

? ? ? ? ? ?5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批流程圖

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湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月21日